上午9时，家住五华区初地巷15号的视力残疾人吴凤仙拄着盲杖，和另一位视力残疾人相互搀扶着走出了单元门。一边仔细聆听着盲杖在地上敲出“叮叮”声，一边踩着脚下新修的盲道一步一步地向前迈步，她们俩要前往社区办理手续，然后再去买菜。已经81岁的吴凤仙，过去可不敢走那么远。她们所居住的老旧小区经过改造后，盲道修到了单元门口，部分陡梯改造为缓坡，出门比以前方便多了。
中午11时30分，年过八旬的陈阿姨已经早早来到盘龙区东华路社区新建的“三块三伙食团”门口。这里12时开餐，每顿饭有10个菜，只要3.3元，方便了社区数百位老人就餐。通过新建，宽敞明亮的食堂由原来的不足50平方米增加到近500平方米，大家在这里聊天、聚会、学习，欢快地聚餐。
下午2时，官渡区佴家湾社区散热器厂宿舍区内传来阵阵的京剧伴奏声，一群票友在小区内新建的舞台上，享受着“国粹”带来的快乐。小区的改造，让他们有了一个大舞台，后方墙上彩绘的一个个京剧脸谱，折射着他们追求爱好的梦想……
昆明通过全力推进老旧小区改造，一个个小区的房屋由“旧”到“新”、道路由“窄”到“宽”、楼道由“乱”到“齐”、绿化由“粗”到“精”，焕然一新的小区，让居民的幸福感“原地飞起”。
一张张幸福洋溢的笑脸，一声声发自肺腑的称赞，越来越多“饱经风霜”的小区正焕然一新。
每天回家，心里都亮堂
“群众利益无小事，一枝一叶总关情”。老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。为提升老旧小区居民的居住条件和生活品质，2019年以来昆明市全力推进老旧小区改造工作。
通过老旧小区的改造，来推动功能升级，让“老居民”享受到“新生活”，是摆在城市管理者面前的一道必答题，能否答好、答对，答到老百姓的心坎里，实现以“新”换“心”，考验着一个城市的社会治理水平。
为全面破解老旧小区改造难题，昆明持续在工作机制、社区服务、共享共建等方面探索创新，通过试点，实现了从“政府主导”到“共同缔造”，从“传统物业”到“智慧社区”，从“粗放式”管理到“清单式”管理等多个转变。
初地巷15号小区是五华区的试点小区。小区建于20世纪80年代末，由于长期缺乏管理，小区内道路破损严重，建筑物墙面剥落，地下管道常年失修，空中线网杂乱不堪；不但没有绿化设施，连公共区域都堆满了杂物，消防车根本无法进入；地下的化粪池也已经用了几十年，由于缺乏清理疏通，导致堵塞，整个小区院落都弥漫着难闻的味道。
听说自家小区要进行改造，居民们都十分期待。小区究竟要改哪些地方？怎么改？社区工作人员首先挨家挨户上门听取大家的改造意见。
“改什么群众说了算、怎么改群众出主意。”圆通社区主任张勇说，小区改造通过问需于民、问计于民，实施“订单”式改造。从安装路灯到视频监控，从疏通下水道到化粪池改造，从维修屋顶漏水到为老人们安装扶手，甚至墙面刷成哪种颜色，都由住户们投票选定。
“我们这里残障居民和困难群体较多，能不能为我们新修一条盲道，通到家门口。”在第3轮征询意见改造中，小区居民提出了自己的特殊要求。
考虑到小区实际，五华区为小区专项设计了个性化的改造内容。将盲道建设从公共道路延伸至住户门前，将小区部分陡梯改造为缓坡，增设扶手栏杆，墙边的天然气管道也增装了围栏，实现“民有所呼、我有所应”。
考虑到小区的老年人较多，残障居民出行不便，社区和施工队在保证工程质量和进度的前提下，尽量不妨碍他们的日常生活，甚至还专门与周边停车场协调，临时打开小区围墙专修了道路，方便他们出行。
居民们一天天感受到小区的变化。更换化粪池，清淘排污管道，曾经弥漫在小区里的臭味消失了；道路平整，台阶改成斜坡，专门铺设的盲道直达单元门口；楼道内墙面也重新刮白，并新装了路灯。这次改造的每一个项目，都是他们期盼已久的，都改到了心坎上，大家回家心情变得愉悦了。
新建的休息场所，老人们可以聚在一起聊天，晒太阳；出行道路平坦了，有了盲道，大家不用再听盲杖敲击水沟盖板及沟缝的声音来辨识道路，每天出入，心里都亮堂多了。
吴凤仙和其他视力残疾人虽然眼睛看不见，但也能够感受到小区里发生的新变化。她们用耳朵聆听周围的美好，用指尖触摸生活的细节，用心灵感受着人情冷暖。
亲戚来串门，有面子了
佴家湾社区散热器厂宿舍区一墙之隔就是繁华的春城路。墙外，鲜花锦簇，是昆明的“名片”；墙内，垃圾遍地，污水外溢，内涝严重。
“墙内墙外，犹如生活在两个世界。” 散热器厂退休职工李阿姨说，小区建于20世纪90年代初，当时住在这里，曾经是职工们的骄傲。多年前和亲戚朋友说起房子来，他们都羡慕这里位置好、生活便利。可随着道路、绿化等基础设施老化，加之周边宽敞明亮的新小区不断涌现，越来越明显的新旧差距让大家原来的心理优越感渐渐消失。小区内环境卫生脏乱差，污水沟堵塞，管网老化，内涝严重，一到雨季到处都积水。每次看看周边新建的那些小区，回来心里就堵得慌。
今年小区被列入官渡区改造计划，居民们听到这个消息非常激动，终于将要告别过去的“困难”生活了。
在改造过程中，官渡区坚持向居民“问需求、问难点、问建议”，瞄准群众反映强烈的痛点问题，让居民自主决定“改不改”“改什么”“怎么改”。激发居民参与改造的主动性、积极性，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
“小区里一群‘票友’，喜爱唱京剧，向我们反映能否在小区里建一个活动空间方便唱戏。”官渡区住建局副局长赵丽平介绍，针对这一特殊需求，在改造中结合小区休闲设施的建设，专门建了一个20余平方米的超大休憩亭。亭子为中式风格设计，在后方的墙面专门进行彩绘设计，打造了一个京剧脸谱墙，这个别具一格的“大舞台”，成了小区改造的最大亮点。
如今小区改造即将完工，道路整洁、枝繁叶茂，再不见垃圾污水，小区面貌焕然一新。“我们小区景观现在就像‘花园’，大家看见这个大舞台，非常新奇，亲戚来串门，太有面子啦。”小区住户李阿姨自豪地说。
三块三食堂，幸福来敲门
东华路社区所属东华小区有60岁以上老人近5000人，80岁以上老人600多人，老年人就餐和日间照料一直是群众反映最强烈、最突出的问题。虽然小区内有个10年前就建成的“三块三伙食团”，但由于空间较小，已很难满足老年人休闲娱乐、日间照料等各类服务需求。小区被纳入改造名单后，在征求居民意见时，除了对基础设施进行完善外，老人们迫切希望能解决这一问题。
这些“看不到”“难看到”的地方，既包含市政配套设施等基础类改造内容、满足居民生活便利需要的完善类改造内容，也包含丰富公共服务的提升类改造内容，正是昆明新一轮老旧小区改造的重点。
面对新问题新情况，官渡区把“三块三伙食团”提升改造列入“我为群众办实事”实践活动居民“点单”、街道“派单”、区委领导“接单”的重点项目。通过整合资源，新建了一个两层楼的“智慧食堂”，面积比以前扩大了近10倍，还升级了厨房设施，能开展堂食、预订、配送就餐等服务，进一步提升服务质量。
今年10月全新的“三块三伙食团”正式投入使用。从之前的四菜一汤，到如今菜品丰富得让人“大开眼界”。蒸罗非鱼、黑三剁、黄焖鸡腿、炒白菜、洋芋片……丰富的菜品令人目不暇接。
陈阿姨是“三块三伙食团”的老顾客了，从开办之初就在这里用餐。“现在变化实在太大了，虽然搬了新位置，但面积更大，我每天接近饭点时，都提前来这里与老朋友们相聚，就餐，聊天，这里已经成为大家新的老年之家。”陈阿姨兴奋地说。
“我们这些菜都是少油少盐的，爷爷奶奶可以放心吃。如果有特殊需求，如软糯，还可以单独制作。”东华路社区党委书记杨晓玲说。现在每天前来就餐的老年人超过百人。每顿午餐提供10个菜品，晚餐5个菜品，费用每次只要3.3元。
新的“三块三伙食团”，下一步还将利用二楼的多功能室等场所，针对社区居民的多样化需求，开展健康知识讲座、免费义诊、技艺交流、文化娱乐、培训等活动，构建便民惠民的养老服务新模式。
从改造的开始到结束，东华小区的居民真真切切地感受到了“幸福来敲门”的喜悦。
新曙光迈出新步伐
“新曙光迈出新步伐，大视野展现大格局”，这是官渡区曙光小区新修大门上的一副对联，表达了小区改造后的变化。而在一年前，这里可不是这样的。
曙光小区建于20世纪90年代，是典型的老旧小区，存在人口老龄化严重，出行难、停车难、公共基础设施缺乏、房屋老旧破损等问题，2013年物管公司退出小区后，一直无人管理。
“老旧小区改造，三分建、七分管，只有建管并重才能真正惠及民生。”曙光社区相关负责人说，在推进基础设施改造的同时，社区依托“红色物业”资源，带领居民积极探索老旧小区改造提升及管理办法。
在启动改造的同时，社区党委在全省率先开展党建引领社区物业服务试点工作，通过引入3家“红色物业”进驻，实行分片区管理的竞争机制，促进物业服务长效性发展。
“红色物业”引入后，小区还从“硬件”“软件”方面进行双提升，特别是打造“一刻百姓生活服务圈”服务体系。将收回的门房值班室，改造成为服务辖区老年人的便民服务点。新增的11间300平方米曙光社区用房，改建为爱心洗衣房、惠民美发室、暖心改衣铺、红色物业维修站、便民小超市、健康小屋、茶余饭后书屋等，精准对接群众需求，打通了服务群众“最后一米”的隔墙。
在这里，惠民理发只要5元钱，健康小屋可为居民提供体检服务，洗衣房方便大家洗大件衣物，“新时代文明实践站”不仅是党群服务中心，还引入了法官工作室、微法庭……小区居民“足不出区”就可享受各类便捷方便的服务及政策咨询。
经过一年多的努力，在老旧小区改造、提升小区居民居住水平方面，探索出一条“党建引领、红色物业助力、强化居民自治”的老旧小区改造提升“曙光模式”。
据了解，“十四五”期间，昆明将计划实施898万平方米老旧小区改造，涉及11.4万户，4344栋楼，997个小区，力争到2024年提前完成任务，实现全市范围内城镇老旧小区应改尽改。（昆明日报 记者 吴劲松）
