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提得好办得实 重点提案助力高质量发展 ——市政协2021年6件重点提案督办综述

来源: 昆明日报     2021-12-31 18:02   字号: [        ]

“近年来,在市委高度重视和市政府大力支持下,市政协不断探索创新重点提案办理工作,完善重点提案遴选与督办机制,实行市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案制度,一批重点提案的办理落实,有力助推了全巿经济社会高质量发展。”市政协主席熊瑞丽在十三届委员会第三十九次主席会议上强调。

经市政协第三十九次主席会议审定,从十三届委员会五次会议以来立案办理的460件提案中,确定了6件紧扣经济发展和民生关注的高质量提案为重点提案。11月至12月初,市政协对6件重点提案进行集中协商督办。督办组认为,总体来看,今年的重点提案督办呈现出办理工作更加重视、办理程序更加规范、沟通协商更加充分、提案成果转化更加明显,起到了重点提案的示范带动作用。每件提案都饱含了提案者履职为民的情怀和担当,提案办理体现了承办单位执政为民的理念和责任。督办组对12家承办单位的工作给予充分肯定,对提案办理表示满意。

加快科技创新和成果转化步伐 

民建市委会《关于促进昆明市科技成果转移转化的建议》提案,针对昆明市科技成果转移转化政策执行过程中遇到的难点、堵点问题,提出“推进科技成果权属改革,探索科技成果转化容错免责机制,培育科技成果专业人才队伍,推动科技金融服务体系建设”等建议。

主办单位市科技局会同协办单位市工信局、市农业农村局、市卫生健康委认真研究,吸收采纳提案所提建议。目前,昆明市健全完善了促进科技成果转移转化的政策体系,研究制定一系列科技创新政策,构建了昆明市重点科技成果转移转化示范服务机构,完善技术转移人才培养模式,推进昆明市高原特色农业科技创新中心建设。

提案督办会上,副市长王迅表示,科技成果转化要结合昆明的优势和特色,发挥市场配资资源的决定性作用,完善成果转化的政策,健全技术转移和创新服务体系,加快科技创新供给侧结构性改革,激发科技成果转化的内生动力。

市政协副主席刘绍安要求,相关部门要结合昆明市实际、市场需求实际、产业发展实际,紧扣科技成果转移转化的主要矛盾进行研究分析,持续健全完善各项政策,提供高质量的公共服务,吸引更多的科技人才,加强高校、企业等多主体协同攻关,为科技成果转化奠定基础。

着力构建多元化养老服务体系

民盟市委会《关于将社区养老助餐纳入重要民生工程加以推进的建议》提案,提出“加大社区养老助餐服务政策支持力度,引入社会力量助推养老助餐服务体系建设,加强养老助餐服务网点规范化建设指导和食品安全监管”等建议。

承办单位市民政局、市财政局认真研究落实,“昆明市养老服务指导中心”成立,《昆明市养老服务促进条例》立法加快推动,14个县级失能照护中心建设完成,启动了20个街道级综合养老服务中心和45个城乡居家养老服务中心建设,昆明市成功申报全国居家和社区基本养老服务提升行动试点城市。

市政协副主席朱燕表示,要加快昆明市养老服务专业化、标准化、品牌化建设;要着力健全养老政策法规体系,尽快出台《昆明市养老服务促进条例》;要着力构建多元化养老服务体系,着力完善养老服务监管体系,强化相关职能部门联动协作,加强食品安全和消防安全监管。

推动形成诉前调解工作“昆明品牌”

民革市委会、市政协社法委《关于进一步完善我市诉前调解工作的建议》的提案,提出“创新宣传引导,完善政策法规,强化部门联动,分类做好人员培训,建立诉前委派调解服务中心 ”等建议。

主办单位市中院高度重视,会同协办单位市司法局及时研究办理,形成合力。在县区法院开展了诉前委派调解试点工作,制定规范性文件。全力打造“一站式”矛盾纠纷调处中心,壮大法院特邀调解队伍。进一步明确各级司法行政机关及人民法院为诉前委派调解服务中心或服务站机构,实现矛盾纠纷化解工作专业化、常态化。

市政协副主席董林提出,司法案件关乎公平正义,要进一步提高认识,深入贯彻习近平法治思想,解决好系统联动问题,把多元解纷再做实;主办单位和协办单位要明确责任,及时总结经验,不断改革创新,加强制度建设,形成诉前调解工作昆明品牌;督办单位要做好工作协调,不断加大督导力度,保障提案工作的高质量推进。

多措并举清理整治“烂尾楼”

伏盅宝、李静委员《关于清理整治昆明市房地产行业“烂尾楼”的建议》的提案,提出“政府要高度重视、部门齐抓共管;全市排查、摸清情况;区分不同因素造成的‘烂尾楼’,分类依法迅速采取措施”等建议。

该提案由市住房和城乡建设局主办,市中级人民法院、市自然资源局协办。在办理中明确了“烂尾楼”化解目标,实现各级主要领导亲自研究、部署和督办,市县都成立了联动领导小组,进行统筹领导,制定实施《关于进一步化解“烂尾楼”项目遗留问题的若干意见》,组成工作专班专职开展“烂尾楼”整治工作。同时,保障“烂尾楼”整治工作法律保障服务,强力推进重点项目,加强调查督导。针对新增烂尾风险,进行全面梳理和排查,完善“一盘一策”方案。

市政协副主席胡炜彤要求,相关部门要提高认识,从保障人民群众切身利益出发,认真研究吸收意见建议,并予以充分转化落实;要进一步加强统筹,多措并举形成由政府牵头、各相关职能部门齐抓共管的格局,形成清理整治“烂尾楼”工作的合力,积极做好各项协助工作,让“烂尾楼”真正获得新生。

齐抓共管推进乡村振兴 

九三学社市委会《关于后脱贫时代昆明推进实施乡村振兴战略中的几点建议》的提案,提出“市政府梳理扶贫时期的好机制好政策、转化为推动处于后脱贫时代的三县区实施乡村振兴的政策和机制,统筹做好乡村国土空间利用规划,留足农业产业发展空间”等建议。

提案主办单位市农业农村局高度重视,会同市乡村振兴局、市人力资源和社会保障局、市自然资源规划局、市文化和旅游局4个协办单位及时研究部署。市级层面成立了昆明市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组,设立专项工作组,建立易返贫人口快速发现和响应机制,持续推进脱贫地区乡村振兴,打造示范县。推进村庄规划工作,开展“干部回乡规划乡村振兴行动”。着力抓“一县一业”创建,实施村(社区)干部培养工程“七个行动”,健全常态化驻村工作机制,实施农耕文化传承保护工程。

市政协副主席李冰晶提出,要认真贯彻中央、省、市关于乡村振兴部署和要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进脱贫地区乡村振兴;加快高原特色都市现代农业提质增效,强化乡村人才振兴支撑。

打造“互联网 民族团结”新模式

温召元、邵筱萍委员《关于善用新平台新手段 加大昆明民族文化传播力度的建议》的提案,提出“选择当前中国最大的视频类社交平台,确定为宣传昆明民族文化的核心主平台;寻求各种视频类平台站方支持,签订战略合作,设置相应的激励机制,挖掘昆明地区各少数民族的各类文化和传统元素”等建议。

提案主办单位市民族宗教委高度重视,会同协办单位市文旅局及时研究办理,多次面商提案人,认真办理答复。昆明市以媒体建设为重点同昆明信息港联合开通并经营新媒体平台,指导各县(市)区建构宣传矩阵,建设“两馆一街区”等一批宣传教育载体。打造非遗宣传品牌性栏目,面向全市青少年儿童推出的“跟着大师学非遗”互动体验项目。积极探索新媒体传播方式,实施民族节庆网上游工程。实施文化精品、抢救保护、优秀人才项目25个,进一步推动了昆明市民族文化全面发展,拓宽了民族公共文化宣传渠道和群众教育宣传载体创新。

市政协副主席焦林要求,昆明市相关部门要高度重视民族文化传播工作,增强创新意识,主动研究传播新方法、新手段,创新使用新平台,打造“互联网 民族团结”的宣传新模式。要完善体制机制,牢牢把握舆论宣传的引导权和主动权,以民族文化传播为阵地,进一步铸牢中华民族共同体意识。(通讯员王俊 记者孔德怀报道