2021全年实现地区生产总值7222.5亿元
一般公共预算收入689.1亿元
城乡居民人均可支配收入分别增长9.4%和10.1%
社会消费品零售总额3386.4亿元，增长10.3%
居民消费价格指数上涨0.2%
统筹疫情防控和经济社会发展取得积极成效
疫苗全程接种率达96.98%，超过全国平均水平
迅速果断、有序有效处置呈贡、安宁突发疫情
为3万户单位核发失业保险稳岗返还金1.2亿元，稳定就业岗位75.5万个
新增市场主体18.88万户，市场主体总量突破100万户
争取政府专项债券资金172亿元，额度总量在全省排名第一
投放4000万元消费券，大力培育线上消费
建立13个重点产业“链长制”，设立75.6亿元产业发展基金
滇池保护治理扎实有力
动真碰硬抓好中央生态环境保护督察问题整改
滇池沿岸违规违建整治取得阶段性成效，累计拆除建筑物102万平方米
“环湖造城、环湖布局”观念得以改变
滇池绿道贯通34.05公里
亚洲象北迁妥善安置，“象”往昆明，全球关注
城市功能品质不断提升
地铁5号线实现“三通”
治理拥堵点63处，主城区日均行车速度、高峰时段平均车速分别提升6.8%、5.1%
完成50个市容环境提质提升项目
累计建成洗手台1万余座
完成改造老旧小区338个
改革开放创新深入推进
牵头构建“跨省通办”合作机制，办理“跨省通办”事项800余万件，一体化政务服务能力位列全国第11位
成为全国营商环境评价进步较快的城市、2021最具投资吸引力城市
引进省外到位资金1641亿元，实际利用外资7.5亿美元
率先在全国省会城市中实现省市一体化协同创新
全市高新技术企业数量突破1400家，专利授权量达2.6万件
圆满完成COP15第一阶段会议服务保障工作，扶荔宫、宝丰湿地成为展示昆明生物多样性保护成果的靓丽名片,《昆明宣言》、昆明生物多样性基金举世瞩目
乡村振兴战略全面实施
实施394个扶持壮大村集体经济项目
15. 69万脱贫劳动力转移就业
实现粮食生产104万吨，建成21.87万亩高标准农田
96个品牌入选云南省“绿色食品牌”目录
在全省率先开办“农民业校”
人民生活水平持续改善
提供有效就业岗位17.33万个，城镇新增就业17.89万人，城镇登记失业率为3.86%
新建成110所公办幼儿园，公费学位占比由2020年的29.2%提升到52%
压减学科类校外培训机构388个
在110个城市公共教育满意度监测中排名第2
分配公共租赁住房14.4万套，43.2万困难群众搬进新居
68个烂尾项目有序重启
昆明公共服务满意度位居全国第4位，其中公共事业领域满意度荣登榜首
过去5年
高质量发展迈出坚实步伐
实施了一系列打基础、利长远、补短板、惠民生的重大举措
三大攻坚战取得决定性成就
高质量发展迈出坚实步伐
区域性国际中心城市建设取得阶段性成效
全面小康取得决定性胜利
9. 58万户35.05万建档立卡贫困人口全部脱贫，404个贫困村全部出列，3个贫困县全部脱贫摘帽
历史性解决了区域性整体贫困问题，率先在全省全面建成小康社会
综合经济实力显著提升
全市地区生产总值连续迈过5000亿元、6000亿元、7000亿元3个台阶
官渡区、五华区、盘龙区GDP先后迈过1000亿元台阶
产业转型升级步伐加快
中石油安宁炼化项目建成投产，彻底改写云南“缺油少气”的历史
微显示器量产，服务器、电脑终端、5G手机实现昆明造
“三整车一中心”投产运营，新能源乘用车制造实现“零”的突破
物流、金融、总部经济等现代服务业快速发展，入选国家服务业综合改革试点城市
对外开放格局取得新拓展
中老铁路建成通车
入选国家物流枢纽布局承载城市
成为全国第4个国际通信业务出入口局
自贸试验区昆明片区、综合保税区、跨境电商综试区等开放“窗口”不断增多，进出口总额从66.13亿美元提高到265.7亿美元
与60多个国家开展跨境人民币结算
缔结友城累计47座
重点领域改革不断突破
形成全国公共资源交易体制改革的“昆明样本”、基层公共文化服务包的“昆明模式”、农业转移人口市民化的“昆明示范”、社区治理和服务创新的“昆明探索”
“一网四中心”建设、政务“七办”服务等多项改革走在全国前列
荣获“2020中国国际化营商环境质量十佳城市”和“改革开放40年经济发展最成功城市”称号
生态文明建设扎实推进
主城空气质量优良率保持在98%以上，始终位于全国省会城市前5位
滇池全湖水质从Ⅴ类提升到Ⅳ类，阳宗海水质稳定保持Ⅲ类
完成森林草原生态修复282.91万亩，森林覆盖率提高3.48个百分点
建成滇池环湖生态带8900亩，彩鹮、滇池金线鲃、海菜花等珍稀物种再现滇池
基础设施实现大跨越
渝昆高铁动工建设，沪昆、桂昆、昆玉等高铁建成运营
高速公路总里程突破1000公里，实现县县通高速
轨道交通线路从2条增至5条，总运营里程从47.3公里增加到139.4公里
成为全国综合交通枢纽示范城市和公交都市创建示范市
建成5G基站2万个
新建、改建农村公路3100公里，实现乡乡通油路、村村通硬化路
城乡整体面貌焕然一新
建成区面积由2016年的414平方公里扩大到430平方公里
成功创建为第六届全国文明城市
连续3年上榜央视“中国十大美好生活城市”
市区融合发展成效显著
市区一体化发展步伐加快
滇中新区实现“五年大跨越”的目标，全省经济重要增长极的作用不断显现，地区生产总值从568亿元增加到929亿元
人民群众获得感不断提升
连续5年一般公共预算支出的73%以上用于民生保障
城乡居民人均可支配收入分别从36739元、12555元增至52523元、19507元
新增和拓展优质学位26万余个
人均期望寿命从78.96岁提高到80.04岁，比全国平均水平高2.74岁
在省会城市中率先创建为全国民族团结进步示范市
未来5年
将在8个方面实现新突破
1
着力促进产业转型，综合经济实力实现新突破
推动传统产业向精细化、绿色化、高端化、数字化方向发展
力争把新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等打造成为千亿级产业
到2026年，新兴产业占工业增加值比重达30%以上
全市经济总量达到1万亿元以上，人均GDP达1.5万美元以上
2
着力增强内生动力，改革创新实现新突破
率先在全省建成市场化、法治化、国际化、便利化营商环境
打造服务全国、带动全省的创新策源地
加快与滇中新区深度融合发展，共同打造全省最具活力的增长引擎
3
着力改善人居环境，城乡面貌实现新突破
大手笔改造建设城市，精细化管理城市，着力实施“十大工程”
强化现代化大城市风貌管控，做好路、水、景、城市更新四篇文章
实施农村人居环境整治提升五年行动，打造城乡融合发展典范
4
着力推进绿色发展，中国春城建设实现新突破
争创全国生态文明建设示范市，建设中国最美丽省份典范城市
把滇池流域打造成绿色发展示范区，把滇池打造成“两山”理论实践创新基地
努力把昆明建设成为碳中和示范城市
5
着力提升文化内涵，历史文化名城建设实现新突破
创建全国文明典范城市
加快打造全域化高水平文明城市
多维度展示和弘扬古滇文化、民族文化、红色文化和高原湖泊文化
高水平建设中国文创名城
6
着力发展大健康，国际大健康名城建设实现新突破
大力发展文化旅游、生物医药、健康农产品和保健品
重点打造以疫苗为主的生物技术药和医美健康产品两个优势特色产业链
推进“国际医疗健康城”建设
7
着力融入新发展格局，区域性国际中心城市建设实现新突破
抓住RCEP生效机遇，发挥昆明的战略支点作用，构建“南向、西进、北融、东联”开放发展新格局
高水平推进自贸试验区昆明片区建设，促进“8个跨境”取得新成效
加快建设区域性国际消费中心城市
打造国际会展之都和会议目的地城市
8
着力增进民生福祉，社会事业发展实现新突破
民生支出占一般公共预算收入的比重保持在70%以上
公共服务体系和社会保障体系更加完善
就业更加充分更有质量，优质教育资源不断扩大，医疗服务水平迈上新的台阶
全龄友好城市建设取得积极成效
社会治理水平显著提升
2022经济社会发展主要预期目标建议
地区生产总值增长7.5%左右
一般公共预算收入增长3.5%
固定资产投资增长8%
社会消费品零售总额增长9%
城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步
居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内
城镇登记失业率控制在5%以内
重点抓好8个方面的工作
科学精准抓好疫情防控
全力以赴打好打赢疫情防控阻击战歼灭战
常态化做好疫情防控
确保不发生疫情风险点失管漏管，确保不出现聚集性疫情
进一步提高应急保障和处置能力，织密织牢疫情防控网
加快补齐卫生短板
建立更完备的基层公共卫生应急网格管理体系
健全药店、诊所等多点触发检测预警机制
大力推进产业发展
实现产业大发展大提升
全产业链推动工业转型升级
编制实施工业高质量发展三年行动计划，确保规模以上工业增加值增长8.5%
确保石油及化工产业产值达到1120亿元，冶金产业产值达到1200亿元，非烟轻工、烟草及配套产业产值均达500亿元
开工建设云南黄金产业园等25个重点项目
推进现代服务业高质量发展
内培外引总部企业8家以上
力争引进2个国际性、全国性会展活动，确保会展业直接收入增长13%
加快世博园等老景区提升改造，确保旅游业总收入增长20%以上
培育壮大新兴支柱产业
确保新材料产业产值达400亿元
确保先进装备制造业产值达220亿元
确保电子信息产业产值达280亿元
确保生物医药产业产值达320亿元
深入实施创新驱动
确保高新技术企业达到1600家以上
引进高层次紧缺急需人才300名，培养高层次专业技术人才3000名、高技能人才1万名
力争科技服务业营业总收入达610亿元以上
统筹规划建设管理
不断提升城市品质
高水平推进城市建设
加快渝昆高铁、昆明铁路枢纽西客站等项目建设
开工建设三环闭合工程等
推动地铁1号线西北延、2号线地铁二期建设，力争5号线上半年建成运营
新建城市道路16条，续建城市道路10条
新增机动车停车泊位1.5万个
启动大树营、灵光街片区等88个城中村项目
以绣花功夫推进城市管理
推进城市大脑“1+1+N”建设
持续抓好翠湖周边综合整治提升，高水平推进盘龙江沿岸景观亮化
完成主城区1440个路口交通信号灯专项整治
挖掘释放有效需求
更好发挥投资和消费作用
加快培育市场主体
实施个体工商户登记智能化无干预审批
培育国家级、省级专精特新“成长”企业、“小巨人”企业100户以上
确保市场主体数量增长15%以上
持续扩大有效投资
加快推进300个以上项目前期工作，抓好939个续建项目、492个新开工项目建设
出台促进全市房地产良性循环和健康发展政策措施，力争完成房地产投资2300亿元
力争工业投资完成580亿元
力争综合交通投资完成420亿元以上
促进消费持续恢复
引进50家以上品牌首店、旗舰店、连锁店、体验店
建设12个夜经济示范集聚区
改造提升南屏街国家级步行街、近日楼片区
持续改善生态环境
打造宜居宜业生态之城
全面深化污染防治攻坚战
坚决全面彻底整治滇池沿岸违规违建问题，完成滇池湖滨生态红线和黄线划定
确保全市环境空气质量达到国家二级标准，空气质量优良率达到98%以上
推进绿色低碳发展
编制碳中和行动方案
推行垃圾分类和减量化、资源化
实施滇池流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程
打造10个“两山”理念践行示范村
举全市之力做好COP15第二阶段会议服务保障工作
扎实开展城市品质七大提升行动
持续优化扶荔宫、宝丰湿地、100组立体花坛，精心打造100个街心花园，整治提升100条背街小巷，提升60个地铁站点绿化景观
加快主城区新能源巡游出租汽车推广应用
深化改革开放
全面提升营商环境
强化重点领域改革
完成国企改革三年行动任务
财政支出向基础设施建设、产业发展重点倾斜
稳妥推进“双减”和“公参民”改革
扩大高水平开放
编制出台高质量实施RCEP行动方案
打造王家营西站货运班列集结中心
健全中老铁路沿线跨境物流体系
力争新缔结国际友好城市（国际友好交流城市）2座
营造一流营商环境
制定优化营商环境三年攻坚方案
在全省首推“e办通”，推动119项高频便民服务事项“自助办”“就近办”“跨省通办”
政务服务事项网上可办率不低于98%，全程网办率不低于90%
强力推进产业招商
全年引进10亿元以上大项目不少于10个
新增落户世界500强、中国500强、民企500强不少于20户
力争引进市外到位资金、实际利用外资均增长10%
大力实施乡村振兴战略
加快农业农村现代化
巩固拓展脱贫攻坚成果
实施脱贫人口增收三年行动计划
转移农村劳动力10万人以上
村集体经济“薄弱村”清零
全面推进乡村振兴
完成90%“多规合一”村庄实用性规划编制
持续推进100个美丽宜居精品示范村建设
创建民主法治示范村20个、森林乡村100个
因地制宜推进滇池沿岸46个美丽乡村、3个农文旅综合体示范村建设
做大做强高原特色都市现代农业
建设高标准农田20万亩
稳定粮食播种面积350万亩、产量100万吨
新增“三品一标”农产品100个
持续改善生活品质
促进全体人民共同富裕
全力促进就业创业
推进中国（昆明）人力资源服务产业园建设
新增、升级新型创业创新孵化服务园区5个
确保全年提供有效就业岗位14万个，城镇新增就业14.8万人，农村劳动力转移培训15万人次
不断提高社保水平
参保覆盖率保持在95%以上
新开工改造棚户区4000套（户）、保障性租赁住房2.5万套（间）
完善“三孩”生育政策相关配套措施
建成40个社区老年幸福食堂
推进公共服务均等化
普惠性幼儿园覆盖率保持在85%以上
争创100家省级老年友善医疗机构
新增30个农民体育工程点和90条健身路径
持续完善社会治理体系
加快市域社会治理现代化试点，完善城乡社区网格化治理体系
常态化开展扫黑除恶专项斗争，着力破解电诈案件高发低破难题
推进国家安全发展示范城市、国家食品安全示范城市创建
去年
10
件惠民实事
超额完成
2021年政府工作报告提出的10件惠民实事，截至当年12月17日，已完成或超额完成年度任务。
01
继续加大扶贫小额到户
贷款扶持力度
目标：农村低收入人口享受扶贫小额到户贷款12亿元，新增贷款户5000户。
实际数据：分别为13.16亿元，7645户。
02
促进城乡就业
目标：全年提供有效就业岗位14万个，城镇新增就业13万人，农村劳动力转移就业10万人，开展职业技能培训20万人次，实名登记高校毕业生就业率达90%以上。
实际数据：分别为16.63万个，17.19万人，12.17万人，22万人次，92%。
03
做好学校晋级升等和义务
教育学校办学条件改善
目标：新增省一级示范幼儿园2所、一级高完中2所，建成校舍7万平方米、运动场7万平方米。
实际数据：分别为5所、2所，10.24万平方米、9.51万平方米。
04
深入实施全民参保计划
目标：全市基本养老保险参保人数达390万人以上，失业保险参保人数130万人以上，工伤保险参保人数140万人以上，城乡基本医疗保险参保人数550万人以上。
实际数据：分别为430.56万人，133.81万人，158.14万人，586.23万人。
05
扩大公共体育服务设施
目标：建成全民健身路径90条、农民体育健身工程点30个。
实际数据：分别为106条、30个。
06
实施长期护理保险制度
目标：参保人数达到150万人，为7000名昆明市失能参保人员提供失能评审服务，将2500名重度失能人员纳入长期护理保险保障范围。
实际数据：分别为190.16万人，10396人，8415人。
07
开展公共法律服务工作
目标：全市公共法律服务实体、网络、热线平台为人民群众提供法律服务事项20万件以上，“12348”法律服务咨询热线24小时在线提供服务，全市办理法律援助案件8000件以上。
实际数据：分别为286750件，19959件。
08
实施城镇老旧小区改造
目标：改造老旧小区327个，涉及1343栋、32568户，共236.1万平方米。
实际数据：分别为338个，1346栋、46182户，338.17万平方米。
09
推进停车泊位
和农村公路建设
目标：新增机动车泊位1.4万个，新建改建农村公路100公里。
实际数据：23644个，220公里。
10
优化农村供水工程体系
目标：提升3万农村人口供水保障水平。
实际数据：17万人。
今年惠民实事项目
将票决确定
关于2022年惠民实事项目，在前一阶段广泛征集党代表、人大代表、政协委员、社会各界意见的基础上，市政府将充分听取人大代表的意见，按照票决制最终确定年度惠民实事项目，精心组织实施，落实保障措施，高效完成。（昆明日报）
