江苏五分

今年市两会上，人大代表、政协委员纷纷为昆明产业发展建言献策，为昆明全力做好产业发展这篇大文章、当好全省经济社会发展排头兵贡献智慧。

“建议昆明尽快出台《全产业链培育发展指导意见》，从产业链选择、配套财政支持政策、金融试点服务政策、招商引资政策、人才引进政策等多维度进行明确促进，着力发展包括一二三产业的全产业链模式。”张议匀委员建议，昆明要从财政、金融、仓储、物流、贸易等方面，提升对支持特定产业链发展的试点性政策支持。

农业是第一产业。发展高原特色都市现代农业，无论是区位优势、产业基础，还是自然资源、科技资源，昆明具有得天独厚的条件。

张议匀委员建议，要加强农业技术研究与创新、知识产权及个人技术专利的保护。在此基础上，还要加强农业产业链流通销售数字化转型，打通断点、堵点，例如，参考一些成功项目思路，打造类似“一部手机买菜”等，打通农业产业链从种植到餐桌的数字化全流程转型。

服务业是拉动经济增长的新引擎。在推进现代服务业高质量发展方面，市商务局副局长苏衍年介绍，2022年将加大对服务业总部企业引进奖励力度，鼓励工业互联网、研发设计、电子信息等行业领域大企业集团在昆明设立总部或区域总部，提升楼宇经济发展质量。

市台联在集体提案中则建议，昆明可通过加强昆、台两地民宿发展文化交流、鼓励台青台企投身乡村振兴等方面，发展乡村民宿产业，使民宿成为联通城市与乡村的重要纽带，全面助推融合发展，助力昆明市乡村振兴。

“组织土地报件必须具备立项、环评、水保、林地等基础性支撑材料，耕地占补难是现行项目申报单位面临的普遍性困难。”杨利荣代表建议，相关部门在新增建设用地计划指标下达时，要充分考虑为民营中小企业发展预留空间。同时，对于一些国家鼓励的环保类项目的民营中小企业用地，政府有关部门应从国土空间规划管控、指标管理、用地报批、土地供应等方面尽量缩短审批周期。此外，产业园区应当适当降低准入门槛，着力解决中小企业“进不去”的问题，确保中小企业顺利进驻园区创业，实现集群式发展。园区可使用“先租后让”方式减轻中小企业在土地出让价款方面的压力，也能让园区减少土地、厂房闲置的情况。 （记者李双双 王姗 唐丽 吕文康报道）