强化财政监督职能发挥源头防腐作用
随着近年财政预算执行审计的深入开展，发现财政监督职能的作用越来越重要，对整个财政预算执行的管理有着重要和前瞻性的作用。财政监督是财政的重要职能，贯穿于财政资金运行的各个环节，组织与协调融汇于财政管理的方方面面，是一种多层次、多环节、全方位的监督。践行“全员参与、全面覆盖、全程监控”的财政大监督工作理念，加大财政惩治和预防腐败的各项工作力度，对推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，具有十分重要的意义。综合起来有以下三个方面：
第一，构建财政监督工作联动机制。一是与各级财政部门联动检查。找准检查着力点，强化对交通建设、公用事业、民生工程和美好乡村建设等关系群众切身利益领域的监督检查，充分发挥财政资金使用效益，确保国家宏观调控政策和强农惠农政策落到实处；二是形成部门协作参与的大监督格局。建立财监机构和业务科室（部门）整体联动的工作推进机制，通过联合制定检查方案，整合监督检查力量，对相关项目一并进行稽查，有利于发挥各自优势，提高检查效率，完善财政大监督格局；三是与其他单位联合开展检查。充分利用检查信息共享资源， 把人大监督、审计监督、群众监督与财政监督结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来， 建立健全内外并举、收支并重、覆盖财政资金运行全过程的监督工作机制。
第二，强化财政部门内部监督。一是强化制度建设。开展对制度建设、内控机制和履行职责等内部管理水平情况的检查，从根本上预防违规问题的发生，建立健全财政部门内控机制。通过权力分解、岗位制约、轮岗交流、政务公开、强化内部审计等方式，加强内部财务管理；二是严明财经纪律。做好制度执行情况监督检查， 采取日常督查和专项检查等方式，随时掌握制度执行情况，坚决纠正制度执行不力的行为。严肃查处以权谋私、违反财经管理规定的人或事，实现重要岗位重点监督，重要环节重点管理，重大资金重点跟踪；三是推进政务公开。深化和完善单位预决算（“三公经费”）公开、资金分配使用公开、监督结果公开，做到取信于民。尊重和保障民众和社会各界在财政资金方面的知情权、表达权、参与权与监督权，加快形成事前事中事后全程监督、各有侧重、相互支持的新模式。
第三，加大财政处理处罚力度。一是统筹做好监督检查工作。发挥专职监督机构在财政监督工作中的主导作用，牵头建立健全监督工作制度，整合财政部门监督职能，力争在管理提升上做到“有为”，在工作推进上做到“有力”，在监督成果上做到“有效”；二是加大专项资金检查力度。建立健全规范高效的财政专项资金管理体系，全面推动公示公告制度落实， 加大对违法违纪违规财政支出行为的曝光力度， 促进财政监督检查成果的利用与转化， 为反腐倡廉工作的顺利开展营造良好的氛围；三是加强对落实有关制度规定的监督。加强财政监督检查力度与频率，将腐败根治在源头，结合国有资产管理、财政支出绩效评价、预算收支管理、财政内部监督、审计监督和民主党派监督， 对来信来电举报案件进行联合核查， 全面真实掌握有关情况，对违规问题认真处理处罚纠正，切实维护人民群众的合法利益。
